Министерство информации Республики Беларусь

О работе полиграфических предприятий Мининформа в 2010 году

 

 

1.     ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

 

По состоянию на 01.01.2011 полиграфическую деятельность осуществляют 295 субъектов хозяйствования различных форм собственности.

Структура полиграфической отрасли по организационно-правовой форме лицензиатов по состоянию на 1 января 2011 года имеет следующий вид:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В 2010 году Мининформом было выдано 56 лицензий на полиграфическую деятельность. Из них продлено действие 7 лицензий, выдано новых 22 лицензии, в 27 лицензии внесены изменения, прекращено действие 16 лицензий, аннулировано действие 2 лицензий, отказано в выдаче лицензии 1 соискателю лицензии.

С целью осуществления контроля соблюдения лицензионных требований и условий, предъявляемых к лицензиату при осуществлении им полиграфической деятельности, министерством было проведено 11 проверок. По их результатам было аннулировано 2 лицензии на осуществление полиграфической деятельности, выдано 4 предписания на устранение выявленных нарушений.

 

Территориальная единица	Кол-во лицензиатов
Брестская область	15
Витебская область	20
Гомельская область	23
Гродненская область	24
Могилевская область	14
Минская область	29
г. Минск	170
Всего:	295

 

2.Выпуск печатной продукции

 

В 2010 году предприятиями системы Мининформа и управлений идеологической работы облисполкомов отпечатано 2775,5  млн. краско-оттисков, что составило 105,3% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.

За отчетный период сложились следующие объемы выпуска печатной продукции:

                                                                    

Вид продукции	Республиканские предприятия			Областные  предприятия			ВСЕГО
	2010 г	2009 г	%	2010 г	2009 г	%	2010 г	2009 г	%
Книжная	699	718	97%	34,2	38,7	88%	733,2	756,7	96,9
Журнальная	5,47	6,56	83%	94,9	58,5	162%	100,3	65,1	154,2
Изобразительная	14,4	13,1	110%	25,7	15,9	161%	40,1	29,0	138,1
Этикеточная	10,23	7,15	143%	46,6	43,0	108%	56,8	50,2	113,2
Упаковочная	6,6	1,8	367%	5,3	3,7	142%	11,9	5,5	215,3
Бланочная	14,5	19,5	74%	72,7	80,7	90%	87,2	100,2	87,0
Газетная	64,5	57,9	111%	1375,3	1247,4	110%	1439,8	1305,3	110,3
Прочая всего, в том числе	130,7	144,3	91%	175,4	180,4	97%	306,1	324,7	94,3
бланки строгой отчетности	72,1	57,83	125%	83,3	104,7	80%	155,4	162,5	95,6
Всего млн.кр.отт.	945,5	968,36	97,6%	1830,0	1668,3	109,7%	2775,5	2636,7	105,3
Справочно: газеты - 4п.А2	22,2	21,7	102,2%	339,2	316,2	107,3%	361,4	337,9	106,9

 

Республиканские предприятия в целом незначительно, на 2,4 %, уменьшили выпуск печатной продукции, ее объем составил 945,5млн.краско-оттисков.

В 2010 году рост выпуска продукции в натуральных показателях обеспечен Полоцким РУПП «Наследие Ф.Скорины» - 112,1%, что связано с вводом в 2008 году флексографской машины, которая позволила выпускать упаковочную продукцию для пищевых предприятий.

Падение производства в 2010 году в натуральном выражении допустили УП «Типография Победа» - 81,1%, УП "МФЦП" - 95,5% и РУП «Бобруйская укрупненная типография им.А.Т.Непогодина» - 94,9%.

На предприятиях областного подчинения в 2010 году по сравнению с 2009 годом объемы  печатной продукции  увеличились на 9,7% или на 161,6 млн.краско-оттисков и составили 1830 млн.краско-оттисков.

 

Структура

выпуска печатной продукции полиграфическими предприятиями

областного подчинения   млн.краско-оттисков

 

	предприятия	2010 г		2009 г		%
	областного подчинения	млн  кр.отт	Уд.вес %	млн  кр.отт	Уд.вес %	2010/09
1	Бресткая область	217	11,9%	197	11,8%	110,0%
2	Витебская область	666	36,4%	579	34,7%	115,0%
3	Гомельская область	567	31,0%	512	30,7%	110,6%
4	Гродненская область	194	10,6%	203	12,2%	95,8%
5	Могилевская область	125	6,8%	121	7,3%	103,5%
6	г.Минск и область	61	3,3%	56	3,4%	109,0%
	Всего млн.кр.отт	1 830	100%	1 668	100%	109,7%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Увеличение выпуска печатной продукции по сравнению с прошлым годом обеспечили все области за исключением Гродненской, где выпуск сократился на 4,2%.

Направление деятельности и характер выпускаемой продукции предприятий областных исполнительных комитетов определяет газетная продукция, удельный вес которой 74,8% в  объеме производства. Полиграфические предприятия областного подчинения  увеличили объем печати газет на 7,3 % по сравнению с 2009 годом. В 2010 отпечатано 339,2 млн. экземпляров 4-х полосных газет формата А2.

Республиканскими полиграфическими предприятиями отпечатано 22,1 млн. экз. 4-х полосных газет формата А2, что на 2,2% больше чем в 2009 году. В целом производство газет за 2010 год увеличилось на 6,9% и составило 361,3 млн. экземпляров 4-х полосных газет формата А2.

Тенденция увеличения выпуска газет в последние годы носит стабильный характер, что обусловлено системным подходом в укреплении материально – технической базы центров печати городских и районных газет, реализацией Комплексной программы развития государственных печатных средств массовой информации  на 2005 – 2011 годы.

 

Динамика

выпуска газетной продукции полиграфическими предприятиями

республиканского и областного подчинения по годам

 

	Выпуск газет,  млн. экз. 4-полос газет формата А2
	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Всего	193,87	212,48	271,5	290,9	309,1	333,6	346,8	337,9	361,3
в т.ч. республиканские предприятия	38,23	32,48	27	25,8	21,68	24	23,5	21,7	22,12
предприятия областного подчинения	155,64	180	244,5	265,1	287,4	309,6	323,4	316,2	339,2

 

В целом структура выпуска печатной продукции имеет следующий вид: 74 % занимает книжная продукция, 7,6% - это бланки строгой отчетности, более 6,8% газетная и 6,2% прочая продукция, что отражено на диаграмме 1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Динамика объемов выпуска книжно-журнальной продукции  крупнейшими полиграфическими предприятиями республики за последние 3 года имеет тенденцию к снижению

 

Период	Выпуск книжно-журнальной продукции, млн. кр.-отт.
	ОАО "Полиграфкомбинат им. Я.Коласа"	УП "МФЦП"	РУП "Издательство "Белорусский Дом печати"	Всего
2006	449,5	452,4	452,1	1 354
2007	409,2	400,1	594,4	1 404
2008	439,4	444,0	660,1	1 544
2009	322,0	388,1	645,6	1 356
2010	321,2	371,3	526,6	1 219

 

Этот фактор определяет общую тенденцию по сокращению объемов производства печатной продукции в натуральных показателях по предприятиям Мининформа.

Выпуск печатной продукции предприятиями Мининформа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Динамика выпуска печатной продукции полиграфическими предприятиями

республиканского подчинения за 2006-2010 г.

                                                                                              млн.краско- оттисков

 

	ОАО "Полиграф комбинат им. Я.Колоса"	ОАО "Красная звезда"	УП "МФЦП"	РУП "Бобруйская  укрупн. тип.им. А.Т.Непогодина"	УП "Типография "Победа"	Полоцкое РУПП "Наследие Ф.Скорины"	Всего млн.кр.отт
2006 г	449,5	59,2	476,0	71,8	44,6	14,5	1115,6
2007  г	409,2	61,5	424,6	71,9	49,9	14,8	1031,8
2008 г	439,5	93,2	479,1	77,6	58,7	16,5	1164,5
2009  г	322,0	85,8	418,0	78,7	48,1	15,7	968,3
2010  г	322,9	92,0	399,2	74,7	39,0	17,6	945,5
темпы роста 2010/06	71,8%	155,5%	83,9%	104,1%	87,5%	121,3%	84,7%

 

Анализ выпуска продукции в натуральных показателях полиграфическими предприятиями Мининформа за последние 5 лет показывает устойчивую тенденцию по сокращению объемов выпуска печатной продукции, обусловленной сокращением производства книжной, бланочной и защищенной продукции, на которые приходится более 82 % от общего выпуска печатной продукции.

Сложившаяся ситуация требует принятия дальнейших мер по реформированию структуры полиграфических предприятий Мининформа. В настоящее время на рассмотрении в Совете Министров Республики Беларусь находятся предложения по реструктуризации ОАО "Полиграфкомбинат им.Я.Коласа" и РУП "Минская фабрика цветной печати".

 

3. Финансово – экономические результаты работы полиграфических предприятий в 2010 году

 

На протяжении 2006-2008 г.г. полиграфпредприятия системы Мининформа обеспечивали устойчивое выполнение показателей по темпам роста объема производства: в 2006 г. объем выпуска составил 46 млрд. рублей или 107,8 % в сопоставимых ценах к уровню 2005 г., в 2007 г. – 53,9 млрд. рублей или 111,1 %, в 2008 г. – 65,3 млрд. рублей или 111,1 %.  2009 год для организаций Мининформа был крайне тяжелым и несмотря на проделанную работу по поддержанию производственного потенциала на уровне 2008 г., выполнение показателя по росту объема производства составило всего 90,2 %, объем произведенной продукции сократился до 58,6 млрд. рублей. Существенное снижение темпов роста объема производства в целом в отрасли является следствием резкого снижения выпуска книжно-журнальной продукции, удельный вес которой составляет около 80,0 процентов.

Подводя итоги работы республиканских полиграфпредприятий за 2010 год по выполнению утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 07.12.2009 № 595 и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2009 № 1740 прогнозных показателей социально-экономического развития в условиях международного финансового кризиса, следует отметить, что темп роста объема производства достиг 106,2 %, объема производства потребительских товаров – 105,7%.

          За отчетный период из шести полиграфпредприятий показателя уровня объема производства прошлого года не достигло УП “Типография “Победа” (88,9 процента), что обусловлено уменьшением объема заказов на книжную продукцию, а также сокращением выпуска бланков строгой отчетности.

Выпуск товарной продукции в целом по отрасли в 2010 году в действующих ценах составил 64,99 млрд. рублей, 100,0 % продукции выпущено на предприятиях с сертифицированными системами управления качеством в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО 9001. В сопоставимых ценах объем товарной продукции достиг 86,04 млрд. рублей, что в процентном эквиваленте по сравнению с 2009 годом равно 106,2 %.

         Среди республиканских полиграфпредприятий рост объемов товарной продукции в сопоставимых ценах выше уровня 2009 года обеспечили ПРУПП «Наследие Ф.Скорины» (131,0 %), ОАО “Красная Звезда” (119,8 %), УП “МФЦП” (108,1 %) и РУП “Бобруйская укрупненная типография им.А.Т.Непогодина” (106,1 %), ОАО «Полиграфкомбинат им.Я.Коласа» (101,0%).

Экспорт республиканских полиграфпредприятиятий в 2010 году достиг 1,3 млн. долларов США или 122,3 процента по сравнению с 2009 годом.

Реализовано продукции на 78,7 млрд. рублей, получено прибыли от реализации продукции, работ, услуг 5,2 млрд. рублей и чистой прибыли – 2,0 млрд. рублей.

В целом по полиграфическим предприятиям республиканской формы собственности рентабельность реализованной продукции снизилась с 12,8 % в 2009 годом до 8,7 % при прогнозном параметре 10,0 %. Наибольшее ее падение наблюдалось у УП «МФЦП» - на 9,3 процентных пункта.

Из шести подведомственных республиканских полиграфических не выполнили предусмотренные бизнес-планами развития уровни рентабельности реализованной продукции ОАО «Полиграфкомбинат им.Я.Коласа» (-0,4 процента), УП «Типография «Победа» (8,1 процента при плане 10,1 процента).

         На 1 января 2010 г. запасы готовой продукции на складах республиканских полиграфпредприятий составили 5 415,8 млн. рублей, или 70,5 процента к среднемесячному объему производства. В 2010 году Министерству информации задание по нормативу запасов готовой продукции не доводилось.

         Следует отметить, что все организации поддерживают товарные запасы в пределах значений, установленных бизнес-планами. Незначительно превысили допустимые значения ОАО «Полиграфкомбинат им. Я.Коласа» (58,5 процента при задании 30,0 процента).

По итогам отчетного года предприятия отрасли сохранили платежеспособность и обеспеченность собственными оборотными средствами, не имеют задолженности по зарплате.

 

4. Выпуск школьно-письменных и бумажно-беловых товаров

 

Одним из приоритетных направлений деятельности Министерства информации является выпуск широкого ассортимента отечественных бумажно-беловых  товаров, обеспечение их рационального спроса и предложения на рынке услуг, удовлетворение в полной мере запросов населения республики.

Министерством информации совместно с Союзом издателей и распространителей печати, Министерством торговли, Белкоопсоюзом в ноябре 2010 года в рамках республиканской выставки–ярмарки "Культбытхозтовары" проведена контактная биржа. В работе биржи приняли участие свыше 130 участников. В ходе ее работы налажены необходимые контакты взаимодействия между торговыми организациями и полиграфическими предприятиями. В рамках контактной биржи проведен анализ  работы полиграфических и торговых организаций отрасли и республики  с целью повышения конкурентоспособности выпускаемой бумажно-беловой продукции, увеличения объемов ее реализации в торговой сети Мининформа, Минторга и Белкоопсоюза.

С целью оперативного реагирования на складывающуюся ситуацию на рынке ББТ был полиграфическими предприятиями осуществлялись следующие меры: постоянно обновлялся ассортимент ББТ, в магазинах торговой сети появились фирменные секции бумажно-беловой продукции, на базе фирменных секций проводились совместные рекламные акции (презентации-продажи, встречи с покупателями и т.д.).

Торговыми организациями отрасли за 2010 год реализовано бумажно-беловой продукции на 27,6 млрд. рублей (темп роста к аналогичному периоду прошлого года составили 124,3 %), в том числе продукции отечественного производства – на 18,4 млрд. рублей (темп роста к 2009 г. - 132,3 %), из которых ББТ полиграфических предприятий Мининформа – 6,4 млрд. рублей (темп роста к 2009 г. - 114,3%).

Торговые организациями отрасли не выполнили доведенное задание по увеличению реализации бумажно-беловой продукции полиграфических предприятий Мининформа. Фактически реализовано 83,1 % от запланированного объема, удельный вес бумажно-беловой продукции предприятий Мининформа в общем объеме реализации составляет только 23,2%.

Перевыполнили утвержденное Министром информации задание: РУП "Белсоюзпечать" - 111,8% (общий годовой объем реализации товаров 129,1 млрд. рублей, в т.ч. бумажно-беловой продукции 5,1 млрд. рублей, в т.ч. белорусского производства 3,2 млрд. рублей, в т.ч. полиграфпредприятий Мининформа 1,6 млрд. рублей).

ОАО "Гомелькнига" - 138,2% (общий годовой объем реализации товаров 5,5 млрд. рублей, в т.ч. бумажно-беловой продукции 428,3 млн. рублей, в т.ч. белорусского производства 247,1 млн. рублей, в т.ч. полиграфпредприятий Мининформа 120,6 млн. рублей).

ОАО "Гроднокнига" - 111,0% (общий годовой объем реализации товаров 10,3 млрд. рублей, в т.ч. бумажно-беловой продукции 1,7 млрд. рублей, в т.ч. белорусского производства 1,0 млрд. рублей, в т.ч. полиграфпредприятий Мининформа 499,5 млн. рублей).

Не обеспечили выполнение заданий: ОАО "Могилевсоюзпечать" - 28,1% (общий годовой объем реализации товаров 73,1 млрд. рублей, в т.ч. бумажно-беловой продукции 4,1 млрд. рублей, в т.ч. белорусского производства 2,9 млрд. рублей, в т.ч. полиграфпредприятий Мининформа 333,4 млн. рублей).

РУП "Миноблсоюзпечать" - 58,0% (общий годовой объем реализации товаров 39,4 млрд. рублей, в т.ч. бумажно-беловой продукции 2,5 млрд. рублей, в т.ч. белорусского производства 969,0 млн. рублей, в т.ч. полиграфпредприятий Мининформа 348,5 млн. рублей).

РУП "Гомельоблсоюзпечать" - 62,9% (общий годовой объем реализации товаров 55,4 млрд. рублей, в т.ч. бумажно-беловой продукции 1,5 млрд. рублей, в т.ч. белорусского производства 1,3 млрд. рублей, в т.ч. полиграфпредприятий Мининформа 380,5 млн. рублей).

ОАО "Бресткнига"- 67,2% (общий годовой объем реализации товаров 11,7 млрд. рублей, в т.ч. бумажно-беловой продукции 1,3 млрд. рублей, в т.ч. белорусского производства 830,7 млн. рублей, в т.ч. полиграфпредприятий Мининформа 286,0 млн. рублей).

Стратегической задачей на 2011 год  для полиграфических и торговых предприятий отрасли должна стать задача реализации Программы по развитию производства товаров бумажно-белового ассортимента и торговли ими на 2010 - 2012 годы (далее по тексту Программа).

В Программе запланированы объемы производства товаров бумажно-белового ассортимента и развития торговли ими до 2012 года в организациях системы Мининформа с учетом прогнозных показателей (предусмотренных на 2011 и последующие годы), основные направления по развитию их производства и инвестиционные проекты.

 

5. Техническое перевооружение и модернизация действующих производств

 

Полиграфические предприятия отрасли осуществляют работу по модернизации и обновлению основных фондов. Основные инновационные мероприятия по укреплению материально-технической базы полиграфпредприятий являются составной частью Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы, которая нацелена на перевод экономики в режим интенсивного инновационного развития.

В рамках программы на 2007-2010 годы запланирована реализация мероприятий по созданию 6 новых производств на действующих предприятиях и модернизации 17 действующих производств на основе внедрения новых и высоких технологий. План-график Государственной программы инновационного развития в 2010 году выполнялся по всем запланированным мероприятиям.

В рамках проекта "Создание национальной системы электронного книгоиздания, включающей в себя разработку концепции, нормативной правовой базы, организацию нового производства на базе РУП "Издательство "Вышэйшая школа" приобретены и введены в эксплуатацию полноцветное многофункциональное устройство, цифровой копир-принтер и компьютерное оборудование для участка малоформатной полиграфии отдела электронных изданий. В 2010 году выпущено 9 названий электронных изданий (6430 экз.) и 10 изданий с электронным приложением (29900 экз.). Объем финансирования проекта  в 2010 году составил 139,9 млн. рублей.

Важным социальным проектом является внедрение оборудования по изготовлению книг по методу Брайля на ОАО "Красная звезда". Создание безбарьерной среды для инвалидов по зрению и слабовидящих людей является важнейшей государственной задачей, реализуемой различными методами, в том числе выпуском специальной литературы. Финансирование проекта осуществлялось в рамках Государственной программы о безбарьерной среде жизнедеятельности физически ослабленных лиц в объеме 635,1 млн. рублей, в том числе в 2010 году 31,5 млн. рублей. Оборудование вышло на проектную мощность.

В рамках реализации проекта "Внедрение технологии оборудования для производства защищенных документов строгой отчетности на базе РУП "Бобруйская укрупненная типография им. А.Т.Непогодина" по результатам конкурса заключен внешнеторговый контракт с фирмой "Edail" (Великобритания) на поставку флексографской печатной машины Edale Gamma 430 стоимостью 967 тысяч евро без НДС. В связи с длительностью процесса заключения лизингового договора срок поставка флексографской печатной машины планируется на март 2011 года.

Работы по реализации проекта "Разработка и внедрение системы автоматической идентификации продаваемых товаров. Организация соответствующих рабочих мест в торговых точках организаций "Союзпечать" выполнялись в соответствии с планом-графиком.

В рамках проекта "Внедрение оборудования для производства упаковочной продукции РУП "Бобруйская укрупненная типография им.А.Т.Непогодина" в феврале 2010 года введена в эксплуатацию стопцилиндровая машины "Heidelberg", в мае 2010 г. оборудование вышло на проектную мощность. Объем инвестиций составил 107 млн. рублей. На новом оборудовании изготовлено более 2 млн. штук упаковочной продукции (коробок).

РУП "Типография "Победа" приобретена и введена в эксплуатацию двухкрасочная листовая офсетная печатная машина KBA Rapida 66-2 SW1 стоимостью 780 млн. рублей. Это позволит повысить производительность труда, улучшить качество продукции, сократить сроки изготовления продукции. Оплата оборудования произведена за счет кредита банка.

Всего в 2010 году полиграфическими предприятиями на техническое перевооружение и модернизацию производства привлечено инвестиций в основной капитал 3734 млн. рублей.

На реализацию проектов Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь в 2010 году привлечено 3774,6 млн. рублей, в том числе 1332,8 млн. рублей – средства инновационного фонда, 2441,8 млн. рублей – собственные средства предприятий.

На базе Национальной книжной палаты Беларуси в 2010 году реализован проект Государственной программы “Электронная Беларусь” по созданию Информационной системы государственной библиографической информации. В соответствии с требованиями Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2009 №675, создана и аттестована Министерством информации Республики система защиты информации. Объем инвестиций - 460,75 млн. рублей, в том числе в 2010 году ‑ 230,75 млн. рублей.

Информационная система государственной библиографической информации позволяет осуществлять автоматизированную библиографическую регистрацию издательской продукции и средств массовой информации Беларуси, обеспечивает доступ удаленных пользователей к ресурсам системы. Система обеспечивает ежегодное пополнение ресурса более чем 100 тысячами новых записей, соответствующих международным стандартам машиночитаемых форматов для библиографических данных.

В 2010 году остался по прежнему нерешенным вопрос погашения имеющейся задолженности государственных издательств полиграфическим предприятиям отрасли. Имеющиеся задолженности, которые по состоянию на 01 января 2011 года составляют 4162,5 млн. рублей, вымывают оборотные средства полиграфпредприятий, лишают их средств для приобретения оборудования и материалов.  

Ежегодно разрабатываемые мероприятия по данному вопросу не выполняются, а финансовое положение отдельных издательств делает проблематичным сам факт погашения задолженности.

 

6. Экономия топливно - энергетических и материальных ресурсов

 

Одним из важнейших направлений деятельности Министерства информации является работа по экономии топливно – энергетических ресурсов.

Директива Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 года № 3 «Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства» требует от организаций отрасли системой работы по экономии и эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов для снижения энергоемкости продукции, повышению ее конкурентоспособности на внутреннем и внешних рынках полиграфических услуг.

В 2010 году реализована согласованная с Департаментом по энергоэффективности Программа по энергосбережению Министерства информации Республики Беларусь.

Основной задачей реализации программы в 2010 году являлось обеспечение в организациях отрасли снижения потребления топливно-энергетических ресурсов в соответствии с доведенным целевым показателем по энергосбережению. В 2010 году выполнено доведенное Министерству информации задание по экономии энергоресурсов – целевой показатель по энергосбережению -8,0%.

Таблица

Динамика выполнение целевого показателя (ЦП) по энергосбережению в течение 2010 года

в сопоставимых условиях

Месяц 2010 года	Фактическое выполнение ЦП, %	Задание по ЦП, %
Январь	-5,9	-5
Февраль	-5,9	-5
Март	-6,5	-5
Апрель	-7,6	-6
Май	-8,0	-6
Июнь	-7,9	-6
Июль	-7,9	-7
Август	-8,2	-7
Сентябрь	-8,5	-7
Октябрь	-9,0	-8
Ноябрь	-9,7	-8
Декабрь	-9,8	-8

В целом по Министерству информации показатель по энергосбережению за 2010 год с учетом сопоставимых условий составил -9,8%.  В целом по министерству показатель по энергосбережению выполнялся на протяжении последних пяти лет.

Динамика выполнения показателя по энергосбережению.

 

Не выполнили задание по энергосбережению: ОАО «Бресткнига» - показатель составил 13,8; ОАО «Гомелькнига» - показатель составил -3,8; РУП «Издательство «Беларусь» - показатель составил 3,7.

Общее потребление ТЭР в 2010 году составило 5,2 тысяч тонн условного топлива (за 2009 год – 5,0 тысяч тонн условного топлива) или 110% к соответствующему периоду прошлого года.

Структура потребления ТЭР организациями министерства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В соответствии с Программой по энергосбережению в 2010 году сэкономлено 447 тонны условного топлива, что в денежном эквиваленте составит 241,3 млн. рублей, исходя из стоимости 1 тонны условного топлива 180 долларов США.

В результате реализации отраслевых программ по энергосбережению в период с 2006 по 2010 годы экономический эффект составил 2818 тонны условного топлива, что в денежном эквиваленте составило 960 млн. рублей.

 

	Экономический эффект (т у.т.)
2006	473
2007	671
2008	722
2009	505,3
2010	447
ВСЕГО	2818

 

В 2010 году выполнено доведенное задание по увеличению доли местных видов топлива (МВТ) в структуре котельно-печного топлива в размере 8,5%.

Совместно с РУП «Белинвест-энергосбережение» разработана и утверждена Инструкция по расчету целевых показателей по энергосбережению для организаций Министерства информации, которая позволяет учитывать особенности работы, характерные для полиграфических и издающих предприятий, торговых организаций и телевидения по выполнению установленного целевого показателя по энергосбережению.

Организациями системы Министерства информации обеспечена устойчивая, стабильная работа в осенне-зимний период 2010/2011 гг.

 

7. Повышение качества выпускаемой продукции

 

Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы одним из приоритетных направлений развития национальной экономики определен выпуск качественной, востребованной на мировых рынках, наукоемкой, ресурсосберегающей продукции. Завершающий год пятилетки – 2010 в нашей стране объявлен Годом качества.

Министерство информации является исполнителем Государственной программы «Качество» на 2007–2010 гг. В текущей пятилетке в рамках Программы в отрасли созданы условия по выпуску качественной, энергоэффективной и конкурентоспособной полиграфической продукции, соответствующей требованиям международных и европейских стандартов, удовлетворяющей требования потребителей.

В отрасли проведены работы по совершенствованию форм и методов управления качеством выпускаемой продукции, обеспечению функционирования отраслевой службы стандартизации, созданию отраслевого фонд нормативно-технических документов, метрологическому, нормативно-правовому обеспечению, сертификации систем качества полиграфпредприятий, повышению технического уровня организаций за счет их переоснащения и модернизации, организации обучающих семинаров по внедрению новейших технологий, повышению квалификации руководящих работников и специалистов отрасли по вопросам управления качеством, организации Дней качества, участию в республиканских и международных выставках, пропаганде вопросов качества в СМИ.

Согласно Программе задание по количеству систем управления качеством в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО 9001 в подчиненных организациях выполнено. За истекший пятилетний период принципы ИСО 9001 прочно укоренились в отечественной полиграфии и  успешно применяются на практике при производстве полиграфической продукции на всех полиграфических предприятиях Министерства информации, способствуют выполнению государственной задачи продвижения национальных информационных интересов.

Книжная продукция изданная на отечественной полиграфической базе постоянный участник и призер международных специализированных выставок, проводимых в Республике Беларусь и за рубежом,  включена в перечень 100 лучших книг мира.

В апреле 2010 г. по инициативе Мининформа на РУП «Завод газетной бумаги» проведен День качества, в котором приняли участие руководители редакций периодических изданий, типографий и другие потребители газетной бумаги.

Проведены Дни качества выпускаемой предприятиями отрасли  полиграфической продукции в городах и регионах: 20-24 апреля «Неделя качества» РУП «Минская фабрика цветной печати», 25-28 мая «Дни качества» ОАО «Красная звезда», 18-20 августа «Неделя качества» РУП "Бобруйская укрупненная типография им. А.Т.Непогодина» и ОАО «Полиграфкомбинат им.Я.Коласа» при участии МГПТК полиграфии им.В.Хорунжей, 17-18 сентября «Дни качества» РУП «Победа» г.Молодечно и ПРУПП «Наследие Ф.Скорины» г.Полоцк.

Все мероприятия проводились на базе фирменных магазинов «Светоч», «Спадчына» ОАО «Белкнига» в городах Минск и Молодечно с презентацией широкого ассортимента продукции.

В ходе проведения мероприятий состоялись семинары - презентации «Об импортозамещении. Технологические новинки», «О качестве изготовления книг и бумажно-беловых товаров», «Продукция из картона. Все о коробках, открытках, мгновенных лотереях", «Новое в качестве детских изданий», «Развивающие игры для детей» и другие. В целях расширения рынков сбыта продукции предприятия используют электронные сайты для размещения рекламы выпускаемой продукции, фирменные секции в торговой сети городов и регионов.

В отчетный период министерством принимались меры по внедрению новых технологий и материалов для улучшения качества выпускаемой продукции. Так, совместно с Представительством компании Xerox в Республике Беларусь, ИП «БайПринт Сервис» в рамках Международной выставки «ТИБО-2010» для организаций отрасли проведен семинар на тему «Новейшие технологии в оперативной полноцветной малотиражной полиграфии».

В сентябре 2010 года совместно с ООО «Туссон», компанией Agfa-Graphics (Бельгия) был проведен отраслевой семинар «Новые бесхимические технологии в области допечатных процессов».

В ноябре 2010 года совместно с компанией Konica Minolta, ООО «ТЦ СНАМИ» была проведена конференция для специалистов отрасли на тему: «Технологии бизнес-решений. Мировой опыт в контексте белорусского рынка».

В целях улучшения качества оформления и расширения ассортимента выпускаемых товаров народного потребления в ноябре Министерством информации совместно с Союзом издателей и распространителей печати  проведен семинар посвященный Европейской неделе качества. Цель мероприятия – информирование специалистов отрасли о мировых достижениях и тенденциях в области качества, стандартизации, метрологии. На семинаре с проблемными вопросами выступили специалисты Мининформа, полиграфпредприятий, представители Минторга, Белкопсоюза, ведомственной торговой сети.

 

8. Состояние охраны труда и производственного травматизма

 

Работа по охране труда в Министерстве информации Республики Беларусь и подведомственных ему организациях строится в соответствии с Концепцией государственного управления охраной труда в Республике Беларусь.

В рамках выполнения мероприятий Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2006-2010 годы осуществляется совершенствование системы управления охраной труда в организациях отрасли на базе государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 18001-2009. Министерством была оказана методическая и консультационная помощь организациям отрасли, в том числе рассылался перечень соответствующих публикаций в периодической печати, приглашались для участия в тематических семинарах представители специализированных организаций.

В январе 2010 года Мининформом совместно с Государственным учреждением образования «Институт повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов промышленности «Кадры индустрии» на базе ОАО «Красная звезда» проведен республиканский научно-практический семинар «Разработка и внедрение систем управления охраной труда по СТБ 18001-2009 в организациях Министерства информации Республики Беларусь».

Разработана и утверждена постановлением от 12 октября 2010 г. №12 «Программа Министерства информации Республики Беларусь по улучшению условий и охраны труда на 2011-2015 годы». Соответствующие Программы разработаны также организациями отрасли.

Во исполнение мероприятий Республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2006-2010 годы были разработаны:

Правила по охране труда для организаций, осуществляющих полиграфическую деятельность (утверждены постановлением Министерства информации Республики Беларусь от 6 октября 2010 г. №11);

Правила по охране труда для организаций, осуществляющих распространение издательской продукции, подчиненных Министерству информации Республики Беларусь (утверждены постановлением Министерства информации Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. №16);

Правила по охране труда для организаций, осуществляющих издательскую деятельность (утверждены постановлением Министерства информации Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. №17).

Организован контроль за выделением нанимателями средств для осуществления мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшению условий и охраны труда. Показатели выполнения мероприятий республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда за 2010 год приведены в таблице:

 

Наименование показателя	Единица измерения	Всего
Средства, запланированные на выполнение предусмотренных программой мероприятий по техническому перевооружению и модернизации производств, направленных на улучшение условий и охраны труда	млн. руб.	5100
Из них фактически израсходовано	млн. руб.	6372
Повысили квалификацию по вопросам охраны труда всего: в том числе руководители и специалисты: в том числе рабочие:	человек	77 34 43

 

Всего за период с 2006 года на реализацию мероприятий республиканской целевой программы по улучшению условий и охраны труда организациями отрасли израсходовано 19979 млн. рублей.

Средства израсходованы на приобретение нового и модернизацию работающего полиграфического оборудования, модернизацию киосков торговой сети, замену оборудования торговых объектов, приобретение компьютерной техники, автомобилей, средств индивидуальной защиты, на текущие ремонты помещений, мероприятия по противопожарной безопасности, медицинские осмотры работающих, аттестации рабочих мест по условиям труда и другие мероприятия.

Организована проверка знаний по вопросам охраны труда для руководителей организаций и членов аттестационных комиссий подведомственных организаций, всего за 2010 г. аттестовано 35 человек.

Члены отраслевой аттестационной комиссии прошли обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в Республиканской комиссии для проверки знаний руководителей и членов комиссии республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, по вопросам охраны труда.

Подведены итоги смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда и профилактике производственного травматизма в организациях системы Мининформа за 2009 год. В смотре-конкурсе приняло участие 20 организаций. По результатам анализа представленных показателей определены организации победители, награжденные Почетной грамотой Мининформа – ОАО «Могилевсоюзпечать» и РУП «Белсоюзпечать».

Во исполнение «Плана контроля выполнения поручений Президента Республики Беларусь по реализации Директивы №1 от 11 марта 2004 года «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» в организациях отрасли разработаны и реализуются мероприятия по предупреждению производственного травматизма и пропаганде здорового образа жизни. Проводится разъяснительная работа для повышения трудовой и исполнительской дисциплины, предотвращения гибели людей по причинам, связанным с пьянством.

За истекший период в организациях системы Мининформа зарегистрировано 9 случаев расторжения контрактов за несоблюдение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. №1, сведения представлены в таблице:

 

Основание увольнения	Руководителей	Должностных лиц	Других работников
За нарушения правил охраны труда и техники безопасности, повлекшие увечье или смерть другого работника.	нет	нет	нет
За распитие спиртных напитков, употребление наркотических, токсических средств в рабочее время или по месту работы.	нет	нет	7 1 ОАО «Полиграфкомбинат им. Я.Коласа» 6 ПРУП «Минская ф-ка цветной печати»
За причинение в связи с исполнением трудовых обязанностей имущественного ущерба государству, юридическим и физическим лицам.	нет	нет	2 2 РУП «Миноблсоюзпечать»

 

В 2010 году в организациях системы Мининформа зарегистрировано пять несчастных случаев на производстве, все они не относятся к тяжелым. Несчастные случаи произошли: на РУП "Белсоюзпечать" – 2,  пол одному несчастному случаю на ОАО "Полиграфкомбинат им. Я.Коласа", РУП "Типография "Победа", ЗАО "СТВ".

По результатам расследования в организациях разработаны и реализованы соответствующие мероприятия, направленные на предотвращение производственного травматизма.

Статистические данные производственного травматизма в системе Мининформа представлены в таблице:

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Кол-во несчастных случаев ВСЕГО:	5	3	3	1	5
в том числе         со смертельным исходом	‑	‑	1	‑	‑
в том числе            с тяжелым исходом	1	‑	‑	1	‑

 

Вопросы работы по укреплению трудовой и исполнительской дисциплины, борьбы с пьянством на производстве, безусловному выполнению положений Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. №1 находятся на постоянном контроле, сведения анализируются и принимаются необходимые меры по предупреждению и устранению имеющихся недостатков.