Министерство информации Республики Беларусь

1. Структура полиграфической отрасли.

По состоянию на 1 ноября  2008 года Министерством информации Республики Беларусь принято решение о выдаче лицензий на полиграфическую деятельность  375 субъекту  предпринимательской деятельности.

Структура полиграфической отрасли

по состоянию на  1 ноября  2008 года

В 2007-2008 году произошли существенные изменения законодательства в сфере лицензирования полиграфической деятельности.

Утвержден  Декрет Президента Республики Беларусь № 7 «О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 года № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (см. раздел «Нормативные документы»).

Утверждено  постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2007 года № 1908 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 года № 1376 «Об утверждении положений о полиграфической и издательской деятельности» (см. раздел «Нормативные документы»).

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами сокращен перечень документов, представляемых соискателем для получения лицензии на полиграфическую деятельность, уточненены и  конкретизированы  отдельные формулировки и  требования законодательства в сфере лицензирования.

Оплата государственной пошлины за получение лицензий, за внесение изменений и т.п. производится в соответствии с Законом Республики Беларусь от 26 декабря 2007 года № 301-3 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам уплаты государственной пошлины».

2. Выпуск печатной продукции  в натуральных показателях

В 2007 году предприятиями системы Мининформа и управлений идеологической работы облисполкомов было выпущено 2706,85 млн. краско-оттисков печатной продукции, что составило 107,9% по отношению к 2006 году.

Предприятия областного подчинения в 2007 году увеличили объем выпуска печатной продукции на 15,1 млн. краско-оттисков. Увеличение выпуска печатной продукции по сравнению с прошлым годом составило по областям: Брестская – на 57,2%, Витебская – на 33,9% Гродненская – на 20,0%, Минская – на 10,6%, Могилевская – на 4,0%. Гомельская область сократила выпуск продукции на 4,4%.

Структура выпуска печатной продукции предприятиями системы Мининформа по видам имеет следующий вид:

- книжная 87,5%;

- журнальная 0,2%;

- изобразительная листовая 0,9%

- бланочная 2,2%;

- этикеточная 0,1%;

- упаковочная 0,1%

- прочая 10,8%.

Объем выпуска печатной продукции в натуральных показателях  предприятиями республиканского подчинения в 2007 году по сравнению с 2006 годом незначительно – на 3,5% – сократился, что обусловлено сокращением объемов выпуска книжной продукции.

Сокращение общего объема выпуска книжной продукции на 4,5% связано, в первую очередь, с сокращением объемов ее выпуска РУП «МФЦП» на 11,6 %.

Обеспечили увеличение объемов выпуска книжной продукции  ОАО «Барановичская укрупненная типография» (на 23,5%), и УП «Типография «Победа» (на 15,3%). Выпуск книжной продукции ОАО «Полиграфкомбинат им. Я.Коласа» остался на уровне 2006 года – 100,1%.

Выпуск журнальной продукции увеличился на 5,8%, что связано с получением в 2007 году заказов на изготовление журнальной продукции  предприятиями «Полеспечать» (0,2 млн. краско-оттисков) и «Красная звезда» (0,6 млн. краско-оттисков).

Производство красочно-изобразительной листовой продукции (включая этикеточную и упаковочную) по сравнению с 2006 годом увеличилось на 31,1%.

Производство бланочной продукции сократилось на 19,6%, что обусловлено сокращением ее производства на всех предприятиях, специализирующихся на выпуске данного вида продукции: Полоцком РУПП «Наследие Ф.Скорины», РУП «Бобруйская укрупненная типография им. А. Т. Непогодина», ОАО «Барановичская укрупненная типография», РУП «Типография «Победа».

Общий объем выпуска прочей продукции по сравнению с 2006 годом увеличился на 6,5% и составил 139,8 млн. краско-оттисков.

В 2007 году выпуск газетной продукции предприятиями Министерства информации и управлений идеологической работы облисполкомов составил 345,16 млн. экз. четырехполосных газет формата А2 и увеличился на 12,1% по сравнению с 2006 годом.

Республиканские предприятия увеличили выпуск газетной продукции на 13,8%, что составило 23,36 млн. экз. четырехполосных газет формата А2. Рост обусловлен увеличением на 47,5% объемов производства газет на ОАО «Красная звезда».

Предприятия областного подчинения также увеличили выпуск газетной продукции до 321,8 млн. экз. четырехполосных газет формата А2, что на 11,9% больше показателей 2006 года. Значительно возросло производство газетной продукции в Витебской области (на 53,6 %).

Оценивая выпуск продукции в натуральных показателях полиграфическими предприятиями республиканской и коммунальной формы собственности в 2007 году, необходимо отметить сохранение тенденции существенного увеличения объемов выпуска газетной продукции при относительной стабилизации общих объемов выпуска печатной продукции.

3. Техническое нормирование и стандартизация

В 2007 году продолжилась работа по созданию отраслевой базы технических нормативных правовых актов  по стандартизации. Утверждены следующие технические нормативные правовые акты по стандартизации:

ТКП 066-2007 «Организация и порядок проведения работ по стандартизации в системе Мининформа» (введен в действие с 01.08.2007);

СТБ 1783-2007 «Машины печатные офсетные листовые. Методы проверки по технологическим показателям» (вводится в действие с 01.02.2008);

СТБ 1021-2007 «Издания учебные для среднего образования» (вводится в действие с 01.02.2008);

ТУ BY 100083317.002-2007 «Издания листовые» (введен в действие с 01.12.2007).  

Кроме стандартов, запланированных к разработке в соответствии с Программой развития отрасли на 2006–2010 годы, в 2007 году были включены в План государственной стандартизации  и разработаны следующие важные для отрасли стандарты:

- СТБ «СИБИД. Издания. Выходные сведения»;

- СТБ «СИБИД. Издания. Международная стандартная нумерация книг»;

- СТБ «СИБИД. Структура издания. Термины и определения» (1-й этап).

В связи с отменой на территории республики действия такого вида нормативной документации, как технические описания, на предприятиях системы Мининформа осуществляется переработка технических описаний в технические условия за счет собственных средств.

В настоящий момент полиграфическими предприятиями переработано в технические условия более 70 технических описаний. Кроме того, ведется интенсивный обмен учтенными экземплярами ТУ РБ, что позволяет сэкономить средства на разработке нормативной документации. Таким образом, согласно отчетным данным более 340 технических условий на полиграфическую продукцию приобретены на договорной основе у полиграфических предприятий, выпускающих аналогичную продукцию.

В 2007 году Мининформом в соответствии с п.10 Положения о лицензировании полиграфической деятельности, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2003 № 1376, согласованы 11 технических условий на полиграфическую продукцию.

По линии международного сотрудничества и участия в ТК 191 в 2007 году Учреждением «Национальная книжная палата Беларуси» осуществлялось рассмотрение межгосударственных стандартов ГОСТ 7.62 «СИБИД. Знаки для разметки оригиналов, исправления корректурных и пробных оттисков. Общие требования», ГОСТ 7.24 «СИБИД. Тезаурус информационно-поисковый многоязычный. Состав, структура и основные требования к построению», ГОСТ 7.90 «СИБИД. Универсальная десятичная классификация. Структура, правила ведения и индексирования».